经济形势分析会讲话-在全市农业形势分析会上的讲话(通用)

同时,组委会还广泛邀请中国互联网百强企业、中国软件业百强企业参会。只吃了两三口的馒头、还剩下半份的面条、七零八落的剩饭剩菜可真不少。这样一来,一些低技能劳动力的工资水平下滑,收入不平等加剧,导致财富分配发生变化。  巅峰到谷底  高管成贪蠹  翻开冯军的简历,每一页都展示出冯军骄人的工作业绩,字里行间都是冯军耀眼的人生履历。

吉祥坊手机投注官网-吉祥坊手机投注登录-吉祥坊手机投注登陆

这对于很多挚爱滑雪的爱好者来说,甚是感伤。整治乱收费,坚决不手软基层政府动作不可谓不大,但企业、群众仍不满意。

一 : 在全市农业形势分析会上的讲话(通用)

同志们: 这次全市农业形势分析会,主要是回顾总结上半年的农业和农村工作,分析当前面临的形势,着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才,各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作,对下半年的工作提出了建议并进行了安排,我完全赞同。 今年以来,我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神,紧紧扣住促进农民增收这一主题,突出结构调整这一主线,加大农业投入力度,发展和扩大粮食生产,扶持农业产业化经营,积极推进农业结构调整,加强农产品质量安全管理,继续抓好生态家园富民工程,认真落实农业农村工作各项政策,克服了禽流感疫情带来的不利影响,上半年,我市农业和农村经济形势开局良好,呈现出三大特点:农业生产稳步发展,农业效益显著提高,农民收入快速增长。具体表现为“六增”:一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨,较上年增长21.7%;油菜总产6.25万吨,较上年增长14.9%;棉花种植面积23.4万亩,比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元,较上年增长9%;蔬菜预计总产量16.4万吨,较上年增长3.1%;蚕茧产量1510吨,较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨,同比持平,禽蛋总产1.78万吨,同比减少6%;水产品产量增加、价格上涨,1—6月份产值2.4亿元,同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元,同比增长30.29%,劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查,上半年,全市农民人均现金收入为982元,比去年同期增加82元,同比增长9.5%,增幅比上年同期提高4.1个百分点;据市农委系统抽样则增长18%,总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%,平均工资水平为485.92元,同比增长6.2%。但是,应该看到,我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。 下半年,我市农业和农村工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照中央1号文件要求,认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见(即市委1号文件),围绕全年农业生产和农民增收的目标,继续大力推进农业结构调整,加快农业产业化经营进程,着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作: 一、继续高度重视粮食生产 粮食是保稳定、促增收的基础性农产品,抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要,也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策,强化措施,千方百计实现粮食增产和农民增收。 1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革,落实好发展粮食生产的各项政策措施,使种粮农民得到实惠,保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报,按照省里部署落实兑现。 2、加强在田作物的管理。根据农业部预测,下半年农业自然灾害具有很大的不确定性,重大病虫害呈偏重趋势,对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此,各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观,在工作上不能有丝毫的马虎松懈,要对在田作物的苗情和病虫情进行监测,加强病虫害预测预报,指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。 3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时,要引导农民扩大晚稻种植面积,做到能插的地方都要插下去,确保晚稻种植面积计划的落实。 4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体;二要落实收购资金、收购网点;三要落实收购保护价;四要抓好粮食流通秩序管理。 二、坚定不移地推进农业产业结构调整 推进农业产业结构调整,加快传统农业向现代农业的转变,是农业和农村工作的重中之重,是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下,把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算,摸清本地粮食需求底数,在确保本地粮食安全的基础上,大力抓好农业结构调整。 制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划(2004—2008年)》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》,即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际,研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口,加快发展农村三次产业,重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业,打破城乡壁垒、统筹城乡经济,加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口,大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。 (1)大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业,做大做强龙头企业,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业,争取较多的企业进入省级龙头企业行业,并着眼长远,加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业,各地要积极做好前期准备工作,从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产,大力搞好农业招商引资。 (2)大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社,要完善棉花、茶叶有害生物综合治理(IPM项目)技术规范,并逐步推广到水稻和蔬菜,扩大覆盖面,使之成为发展有机食品,建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社,市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社,提供技术服务,供应生产资料,组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。 (3)实施品牌战略,保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力,池州是国家生态经济示范区,我们要立足自身优势,把创建品牌作为重要抓手,实施品牌战略,充分利用两种资源,积极开拓两个市场,打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设,提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系,搞好特色农产品质量认证。 (4)大力开拓农产品市场,组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界,用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程,在超市找差距,在超市找市场,在超市找思路,在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场,开拓“珠三角”和北京市场,积极组织营销大户、龙头企业走进超市,利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统,推广我市的优势农产品和土特产品,拓宽农产品销售渠道。 三、切实抓好生态家园富民工程建设 去年以来,经过全市上下的共同努力,全市生态家园富民工程建设进展顺利,成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题,需要进一步改进和完善。 1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务,各地、各有关部门要对照任务分解,加大工作力度,强化督促检查,狠抓任务落实;对工作滞后、工程进度缓慢的,要分析问题,研究对策,加强调度,确保全年任务的完成。 2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”,加强监督检查,发现问题的,要限期整改。对已建成的沼气池,要对照标准,逐个补缺补差,确保达标,发挥效益。 3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手,充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用,发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设,发挥沼气池环境净化作用,改善农村生活环境,推动农村精神文明建设。 5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系,以县为单位组建农村能源技术服务公司,开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作;以乡镇为单位组建乡村能源服务站,建设专业技术人才队伍;突出抓好“百池村”的沼气协会建设,开展自我管理、自我服务。 四、扎实做好防汛抗旱工作 一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局,事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去,长江堤防虽经加固,但没有经受高水位考验;我市病险水库较多,有的仍存在安全隐患。对此,各地、各有关部门千万不可掉以轻心,要切实增强责任感和紧迫感,克服麻痹思想和畏难情绪,时刻保持清醒头脑,采取有力措施,确保安全度讯。同时要密切注视,切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下,加快进度,确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报,抓住江堤建设结束后,国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇,争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策,组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程,中低产田改造、农业综合开发等工程建设,做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外,面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳,水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研,提出今冬明春的兴修意见。 五、加快农村富余劳动力的有序转移 各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程,培育和完善劳动力市场和职介服务网络,规范职业中介组织行为,提高劳务输出的组织化程度,实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训,认真组织实施《2004—2010年全市农民工培训规划》,提高我市农民工素质和就业技能,促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,推进城乡协调发展。加强劳务基地建设,积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务,逐步改善农村劳动力进城就业环境,维护农民工的合法权益。 六、切实抓好效能建设 今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求,明确职责,建立和完善领导责任制,进一步转变作风,改进方法,提高效率,狠抓落实,确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际,深入基层,加强调查研究,认真听取群众的意见和要求,认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题,进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导,明确责任分工,强化监督检查,切实保证各项工作落到实处,见到实效。一是按照市委1号文件要求,各部门对照分工,抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合,围绕“三农”,发挥积极性和主动性,搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法,增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位,更不能错位,要进一步健全机关内部岗位责任制,增强纪律观念,强化效率意识,保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制,严肃财经纪律,严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想,坚决杜绝铺张浪费。

二 : 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

同志们:

区委、区政府花一天时间召开三季度经济形势分析会,主要目的是分析1-9月全区经济运行情况,研究解决经济运行中存在的问题;同时以这种形式督促各地各部门进一步理清思路,加大工作力度,以确保全年工作目标任务的圆满完成。[www.2014wbsc.com)今天的会议开得很扎实。龙宝、天城、五桥移民开发区和江南新区以及12个区级部门作了专题发言,分别分析了本地、本系统经济运行情况,有针对性地提出了今后特别是四季度的工作措施。参会的区领导讲了很好的意见,我都赞同。下面,我讲三点意见。

一、深入分析经济运行态势,准确把握经济发展趋势

今年以来,全区上下在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全年目标任务,始终保持高昂的工作热情,经济社会发展取得新的成绩。可以用三句话来概括,即:经济运行态势良好,各项工作全面推进,存在问题不容忽视。

第一句话,经济运行态势良好。主要表现在八个方面:

(一)经济增长速度加快。有四个好的态势。一是全区GDP呈现高开高走、逐季攀升的良好势头。一季度增长12.5%,上半年增长14%,到三季度达到14.2%,高于全市平均水平1.9个百分点(上半年高1.6个百分点),为建区以来同期最高增速。二是经济增长速度在全市排位继续上升。2002年增长11.4%,2003年增长12.3%,均排在全市第22位;今年上半年增长14%,全市排第9位,1-9月增长14.2%,排到了第7位。三是三次产业、四大板块全面提速。一、二、三产业分别增6%、17.5%、13.3%;龙宝、天城、五桥移民开发区和江南新区分别增长14.3%、14.1%、14.4%和35%,呈现出竞相发展的良好态势。四是非公有经济发展加速。1-9月,非公有制经济实现增加值34.5亿元,增长21%,占全区GDP比重达到45.9%。

(二)工业经济发展较快。规模以上工业企业实现增加值9.77亿元,同比增长25.1%,为建区以来同期最高增速。有五个亮点:一是股份制经济快速发展,增加值增长27.1%,占规模以上工业总量的比重达到74.1%。二是新产品产值高速增长,达到69.7%。三是产销衔接逐月趋好,产销率达到96%,比一季度提高1.1百分点,比二季度提高3.1个百分点。四是工业经济效益综合指数达到103.4%,同比提高1.9个百分点。五是重大项目建设顺利推进。科华水泥、重庆啤酒、华森万元、恒隆冶金、龙腾钢铁、三牧兽药、海康技改等一批重大项目进展顺利。

(三)农业农村经济形势喜人。突出的亮点有三个。一是粮食播种面积、产量实现双增长。全区复耕撂荒地6.03万亩,粮食播种面积达到185万亩,超年度目标5.7万亩;预计全年粮食总产量可达51.2万吨,同比增长5.2%,超过2002年水平。二是农村劳动力转移进展较好。累计培训农民8189人,新增农村劳动力转移就业2.22万人。三是农民收入较快增长。农民人均现金收入达到1591元,同比增长26.6%,创建区以来同期最高增速。

(四)城乡消费同步增长。全区贸易业实现商品销售总额48亿元,同比增长17.4%,完成社会消费品零售总额30.5亿元,同比增长16.9%,创1997年以来的最高增速。城市和农村消费分别增长16.9%和17%。

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

(五)固定资产投资快速增长。[www.2014wbsc.com]全社会固定资产投资完成51.6亿元,同比增长35%,是建区以来同期最高增速,继续保持对经济增长的强劲拉动。有五个好的趋势。一是非国有投资达到24.8亿元,同比增长39.7%,占全区总量的比重达到48%。二是技改投资高速增长,增幅达到142.9%,其中工业部门投资同比增长154.6%。三是重点项目投资快速增长,达到61.1%。四是资金到位情况良好,限额以上固定资产投资施工项目累计到位资金38.8亿元,同比增长20%。五是融资工作推进顺利。各金融机构大力支持全区各行各业发展,尤其是区政府与国家开发银行就基础设施建设及中小企业贷款的合作取得成效,基础设施建设授信10亿元,中小企业贷款1个亿并已发放到位。

(六)招商引资成效突出。1-9月全区招商引资及对口支援到位资金15.2亿元,同比增长114.7%。在国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会和重庆市三峡库区对口支援暨经贸洽谈会期间,万州共签约项目89个,协议资金达247亿元,成为参加盛会区县中的最大赢家。万州成为中国光彩事业促进会的重点联系地区,中国光彩事业万州园正式启动实施。

(七)旅游和房地产继续增长。全区共接待游客169万人次,同比增长70%,实现旅游收入2.6亿元,同比增长71%。房地产市场自二季度止跌回升以来,继续保持了良好发展态势,开发投资增长24.3%,商品房销售面积增长15.9%,商品房空置面积下降27.2%。

(八)外贸出口较快增长。1-8月外贸出口总额达到1528.3万美元,同比增长15.4%,比去年同期增速快15个百分点,高于全年目标5.4个百分点。

[NextPage] 第二句话:各项工作全面推进。主要也体现在八个方面:

(一)外迁移民工作圆满完成。今年各项移民工作顺利推进,其中农村外迁移民是今年移民工作的重中之重,是各方关注的重点,也是对万州移民工作的重大考验。区移民局、三个移民开发区和江南新区克服各种困难,圆满完成了外迁移民工作任务。至8月底,全区共完成外迁移民2047户8113人,实现了外迁移民运送“不伤、不掉、不亡和零安全事故”的目标。

(二)乡镇区划调整顺利推进。为了进一步加强基层组织建设,降低行政成本,提高行政效率,促进经济社会发展,使乡镇布局更加科学、合理,区委、区政府决定对全区乡镇区划进行调整。全区乡镇(街道)由原来的92个减少为53人,减幅为42.3%;乡镇(街道)领导干部由原来的809名调整为596名,减少26.3%;村委会将由原来的1057个调整为448个,减幅达57.6%;居委会由原来的177个调整为183个。目前进展顺利。这次乡镇区划调整在外迁移民及经济社会发展任务十分繁重的情况下平稳过渡,顺利推进,充分证明了几个移民开发区的领导及统筹能力是强的。

(三)城市建设及基础设施建设快速推进。高笋塘商业广场一期工程初见形象,万高国际商厦抓紧建设;三峡之星体育馆、闽天会展中心建成投入使用;长江二桥竣工通车,红溪沟港区铁路专用线建成;万宜铁路、万开和万云高速公路、万石高等级公路、南北滨江路等进展顺利;万州机场新开通至上海的航线;城区干道、重要节点、灯饰工程、重要景观、背街小巷等城市公共环境得到整治,净化、绿化、亮化、美化及交通畅通工程取得新成效。新城路综合改造工程顺利实施,和平广场、三峡移民广场、桔园改造正在优化方案设计。江南新区建设快速推进,路网建设全面展开,市政基础设施建设也将展开。

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

(四)就业和社会保障成效显著。(www.2014wbsc.com)今年就业和社保工作成绩较好。1-9月,全区新增城镇就业人员9146人,完成年计划1.1万人的83%。其中,指导和帮助下岗失业人员再就业7679人,大龄下岗失业人员再就业858人。劳务输出9873人,完成年计划的98.7%。再就业培训6906人,完成重庆市下达任务的151.5%。发放小额贷款1451笔542万元,资助了737名下岗失业人员自主创业。税收减免政策、社保补贴、岗位补贴全面到位。养老保险扩面2872人,确保了企业离退休人员基本养老金按时足额发放。医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和农村养老保险稳步推进。城市低保做到了应保尽保。

(五)科教文卫等社会事业全面发展。全区各项社会事业取得了新的成绩。实施国家级、市级重点科技计划项目16项,新发展民营科技企业5家,科技成果转化率达到41%。教育资源整合进展顺利,建立了三峡职业学院并加快建设,高等医专加快筹建,万二中双河分校、万三中南迁等项目进展顺利。高中阶段入学率达到79%,其中普通高中达48.9%,高考上线人数6537人,上线率达到87.2%,中等职业教育招生突破2万人,均居全市区县前列。话剧《移民金大花》全市巡演,受到各界高度评价和广泛欢迎。全国青年男子篮球比赛决赛在万州成功举行。区图书馆、区体校投入建设。三峡中心医院百安分院、儿童分院开业应诊,2004年全国优秀医院院长高层论坛暨医患关系与医院形象座谈会在万州成功举行。新开通城市广播交通台,建立起城市电视公共信息平台。计划生育取得新成效,农村独生子女家庭父母有一人60-70岁应该享受的国家扶助政策全面落实,扶助资金达到1792万元。

(六)生态环境保护和建设得到加强。治理水土流失面积28平方公里,完成退耕还林

6.5万亩、荒山造林2.8万亩。二期地质灾害防治项目扫尾工作抓紧推进,三期项目已上报80个。三峡库区周边绿化带建设工程正式启动。小城镇污水垃圾处理项目建设进展顺利。城市污水管网工程除需与北滨路同步建设的11公里外其余已基本建成。医疗废弃物处置场正在进行设备安装调试,下个月可投入试运行。基本无煤区强力推进,严格施工扬尘管理,生态环境工作得到进一步加强。

(七)十大民心工程进展顺利。年初,区委、区政府在广泛征求意见,认真研究的基础上,确定今年实施的十项民心工程,从1-9月的工作情况看,各项工作推进有力,总体进展顺利。

(八)安全生产和社会稳定工作取得成绩。1-9月,全区累计发生各类事故2710起(含非国道事故),死亡83人,比去年同期减少21人,下降20.2%。全区社会政治总体稳定。到9月底,各移民开发区和区级各部门排查出的突出不稳定因素109件,已化解销号的40件,基本化解的30件,正在化解的39件。1-8月共处置各种群体性集访闹事事件34起,比去年同期下降46%。

第三句话,存在问题不容忽视。比较突出的问题有四个:一是重点企业发展放缓。14户重点企业实现增加值5.5亿元,虽然占全区工业总量比重达到56%,但比二季度下降

1.1个百分点;增速18.5%,比全区平均水平低6.6个百分点,比一季度、二季度分别下降14.7和10.6个百分点,呈逐季下降趋势。这个问题必须引起高度重视,重点企业的增速在第四季度如果不提起来,全年工业经济发展目标的完成将受到严重影响。二是经济运行质量不高。亏损企业40个,同比增长21.2%;亏损企业亏损额3050万元,同比增长35.5%;企业亏损面高达33.1%,同比扩大0.4个百分点;企业利润总额9763万元,同比仅增长4.2%,其中重点企业下降15.7%,大中型企业下降7.1%。三是财税形势比

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

较严峻。[www.2014wbsc.com]尽管地方财政收入增幅达到15.9%,序时进度达到了75.1%,但从财政收入结构来看,税收增长十分乏力。工商税收仅增长8.8%,进度仅为59%;国税系统只增长了

2.4%,地税系统只增长了6.8%。同时,财政增支因素增多,包括体制调整、提高低保标准及增资、教育等各种刚性支出,收支矛盾更加突出,资金调度极为紧张。四是困难群体较多,社会矛盾较大。全区需就业再就业人员、吃低保人员、农村绝对贫困人口、相对贫困人口数量大,安稳致富任务重。农村征地、城市拆迁、国企改革、移民搬迁等各种矛盾较多,不稳定因素仍然较为突出。这些问题,既关系全年经济目标的完成,又关系经济运行质量的提高,关系全局及长远,务必引起高度重视,采取切实措施加快解决。

[NextPage] 在全区经济社会发展取得较好成绩的同时,今年还有三件事,提升了万州形象,在全市、全国产生了较好影响。一是成功承办重庆市三峡库区对口支援暨经贸洽谈会,受到了与会领导和来宾的一致好评,国务院三峡办、重庆市政府、中国光彩事业促进会原则同意今后每年在万州举行一次对口支援经贸洽谈会,为库区经济发展提供一个大舞台。二是全市区县(市)委书记、区县(市)长座谈会在万州召开。万州的城市建设和管理变化大,产业发展呈现出良好势头,会务接待水平比较高,得到了与会市领导和区县领导的充分肯定。三是抗洪抢险救灾工作。“9.4”洪灾发生后,我们一方面顾全大局,积极援助开县救灾。另一方面,面对突如其来的铁峰乡山体滑坡重大自然灾害,区委、区政府把人民生命财产安全放在第一位,果断决策,处置有力,避免了大量人员伤亡,挽救了群众的生命,灾民得到妥善安置,灾后重建工作顺利进行。这三件事,扩大了万州的影响,凝聚了人心,促进了全区经济社会发展。

总体来看,区委、区政府今年抓经济社会发展的思路正确,重点突出,措施有力,特别是针对国家宏观政策调整应对有力,土地、能源、资金、粮食、行业整顿等方面都采取了积极的应对措施,各地各部门落实较好,见到了成效。

二、正确认识当前宏观形势,奋力完成全年预期目标

从前三季度经济运行情况看,要完成期成目标,特别是GDP增长14%以上、规模以上工业企业总产值增长30%、地方财政收入增长15%,虽然压力比较大,但经过努力是完全有可能实现的。有几个方面的有利因素。一是世界经济总体上处于增长阶段。今年美国、欧元区、日本三大经济体都呈恢复性增长,目前我国经济的外贸依存度已经很高,世界经济的发展有利于全国经济发展,全国经济发展就有利于区域、也有利于万州的经济发展。二是全国经济继续快速健康发展。国家宏观调控政策不是“急刹车”,不会导致大起大落。随着宏观调控效应的进一步显现,全国经济将进一步趋向快速协调发展。国家宏观调控主要有两大举措:第一是强化农业基础地位,扩大粮食生产,这有利于农民增收。第二是压缩固定资产投资。主要是控制好土地和金融两扇“闸门”,严格控制土地使用,严格控制金融信贷投放。 从万州来看,土地目前没有成为制约经济发展的突出因素;金融方面虽然受到一定影响,但金融机构认真贯彻全区金融工作会议精神,积极采取措施,1-9月贷款余额比年初增长

8.8%。下半年各项融资措施落实到位,金融对地方经济增长促进作用还会进一步加强。国家同时对水泥、电解铝、钢铁等个别行业进行清理整顿,我们没有电解铝,水泥、钢铁项目已经全部通过国家验收,而且清理整顿后,对我们发展更加有利。三是党的十六届四中全会胜利召开,对各地各部门增强执政能力指明了方向,提出了要求。增强执政能力,首先是要加快经济发展。全区上下正在努力学习贯彻,必将对第四季度加快发展增添新的动力。四是库区移民安稳致富引起了中央及国务院领导的高度重视。国务院专门召开对口支援暨经济社

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

会发展会议,会议出台了一系列支持库区产业的政策措施,国家发改委还专门制定库区发展规划,强化后期扶持政策。(www.2014wbsc.com]市委、市政府高度重视,在涪陵召开了专题会议,第四季度还要专门召开会议研究部署。万州作为重庆第二大城市、库区最大中心城市和移民任务最重的地区,获得的支持也必然最大。五是全区经济发展环境趋好,经济增长内动力增强。万州正处于2000年出现“拐点”以来新一轮增长周期的上升阶段。特别是以交通为重点的基础设施全面改善,对万州经济的持续快速增长将起到进一步的推动作用。因此,只要全区上下一条心,继续按照区委、区政府全年工作部署,扎实抓好经济社会发展各项工作,一定能完成全年的奋斗目标。

关于第四季度的工作,前面大家在发言中都谈了很好的想法和措施,我这里再强调十个方面。

(一)全力抓好工业经济发展。工业经济是全区经济的“牛鼻子”,对完成全年经济目标最为关键。各地各部门要进一步增强大抓特抓工业的思想认识,全力以赴推动工业经济加快发展。一是努力扩大现有企业的生产销售。现有企业是经济增长的基础,抓好了能“吹糠见米”。特别要狠抓重点企业不放松。14户重点企业中,产值增幅超过全区平均水平的只有4户,还有2户出现负增长;工业增加值增幅超过全区平均水平的只有8户,也有2户出现负增长。区委、区政府对重点企业竭尽全力给予了关心支持,各重点企业一定要从加快企业发展和全区大局出发,动员班子成员和全体职工,全面抓好企业的生产经营和管理。同时,要抓好面上其他企业的发展,尤其要加快非公有制企业发展。非公有制经济是“星星之火,可以燎原”,大有作为。10月14日我到龙宝调研,到华江传动机械厂去看了,这个企业属民营企业,规模不大,去年才投入生产,今年就将有4000万的产值,目前正在搞技改,明年可以翻一番,达到8000万元。还有宏发家私厂,今年产值就800多万,明年可以搞到2200多万,发展速度很快。像这类企业,各地都抓上一批,对经济增长的作用很大。 各开发区、区级各部门要深入这类企业,帮助企业解决实际困难,促进全区工业经济发展。二是加大企业改革力度。今年要组建区国资委,管人、管事一体化,加大对国企改革的指导,加大对国有资产的监管,确保国有企业快速发展,确保国有资产保值增值。区国有企业改革发展领导小组最近要召开一次会议,对一些国企改革尽快研究,尽快实施,以改革促进发展。三是加快重大工业项目建设。华森万元10万吨无碳复写纸一期工程、龙腾和恒隆两个钢厂,虽然今年已经竣工投产,但情况还不理想,与预期产出还有差距,第四季度要开足马力生产。科华100万吨新型干法水泥、重啤20万吨啤酒一期工程、鱼泉5万吨新品种杂交萝卜制品、索特5万吨氯酸钠二期工程、100万吨真空制盐等项目,要加快往前推,确保按期建成投产。各开发区也要抓一批重点项目。四是加快工业园区开发建设。工业园区管委会要着力抓好土地、融资、基础设施建设和招商引资工作。要重点抓好盐气化工园区的建设。

[NextPage] 我在上半年经济形势分析会上讲了,主要做四件事:第一是项目审批,第二是天然气指标的落实,第三是基础设施建设资金的筹措,第四是调整完善园区规划。从目前看,项目审批方面,国家现在实行备案制,只要做好项目的环境评估等工作,就不成问题。天然气指标方面,也有一定进展,市发改委已经承诺确保明达玻璃、氯碱化工项目2007年前的用气指标,请宏跃同志抓紧与中石油衔接。基础设施建设资金方面,在十分困难的情况下现在筹措了一部分,已经征地,有的开始场平。下一步有两项资金要抓紧争取。一个是在全市区县(市)委书记、区县(市)长座谈会结束后,市领导听取了万州的工作汇报,奇帆副市长承诺从工业发展方面的资金里面给1个亿,请示已经报上去了,区经委要抓紧衔

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

接,力争今年到位3000万元。[www.2014wbsc.com)二个是奇帆副市长还承诺从三峡库区移民后期扶持资金里支持3个亿,请示也报上去了,区计委、移民局、财政局要抓紧争取。规划调整工作方面,已基本完成。目前主要是天然气指标要加快落实,基础设施建设要尽快实施。天原化工的二甲醚项目抓紧衔接。请继瑜同志牵头,加快工作进度。

(二)促进农业农村经济发展。农业农村经济主要围绕粮食增产、农民增收两大重点来开展。强调五点。一是抓好晚秋作物生产。二是加强农业基础设施建设。要围绕农业发展和改善农民生产生活条件,着力实施人畜饮水、库塘堰整治防渗、乡村道路畅通和农业综合开发等工程,着力搞好今冬明春的农田水利基本建设,努力扩大播种面积,为明年粮食增产、农民增收打下基础。三是努力增加农民家庭经营性收入和工资性收入。要切实做好年末岁尾的农副产品流通工作,畅通“绿色通道”。积极推进农村劳动力转移就业工程,在前三季度已经转移2.2万人的基础上,再加一把力,完成转移3万人的年度目标。四是继续推进农业产业化工作,促进农业产业结构调整和农民增收。五是抓紧完成乡镇区划调整工作。目前,乡镇拆并、街道办事处调整已经到位,村(居)调整工作正在进行。各乡镇(街道)领导班子要一手抓村(居)调整、乡镇选举和村(居)换届筹备工作,一手抓经济社会发展,确保农业农村经济和农民收入较快增长。

(三)大力发展第三产业。第一,商贸流通业要进一步提速。前三季度尽管商贸流通业成绩显著,但社会消费品零售总额在全市只排第6位,增长速度仅为第11位,还需采取措施进一步提速。第四季度历来是消费旺季,各地各有关部门要抓住时机,精心策划,认真组织,努力促进消费升温。一是搞好各种会展活动;二是组织好商品货源,保障元旦、春节期间的市场供应;三是抓好重点项目的推进。客运开通后,火车站物流园区要抓紧推进,沃尔玛入驻、广东香江物流项目、三峡国际车界等重点项目要继续推进,努力促进现代商贸结构调整、升档升级,扩大对周边地区的辐射带动力。。第二,旅游业要进一步拓展。旅游方面目前有几个利好条件。一是机场通航了。二是渝万高速公路通车了。三是达万铁路客运即将开通。四是已与达州、恩施、利川、宜昌及市内沿江区县达成无障碍旅游区协议。区计委、交委、建委、旅游局等有关部门,要充分利用这些有利条件,共同推进旅游业加快发展。比如,长江三峡、高峡平湖是现实有吸引力的看点,目前对这两大品牌的利用还很不够,万州作为“新三峡、新起点”的作用还没有发挥好。要加强旅游促销,提升服务功能,大力推进“过夜游”,让过境游客在万州消费,增加旅游收入。旅游另一项重点工作,就是打造旅游景点。三峡移民文化村、天仙湖景区、三峡之窗、三峡文化街、铁峰山森林公园等一批项目必须抓紧。。第三,其他行业要迅速发展。房地产业要切实做好整顿规范、市场导向、宏观调控等工作,积极探索有效措施,力争取得新的成绩。邮电通信业、交通运输业、现代服务业、餐饮业、金融业、文化产业等要全面发展。总之,第三产业发展要提速,区计委要统筹研究,各部门要各负其职,争取全区第三产业发展速度超过GDP增长。

(四)继续保持固定资产投资的快速增长。按照全年目标,第四季度要完成21.4亿元,平均每月要完成7.13亿元,任务十分艰巨。各地各部门要切实加大工作力度,确保完成全年投资任务。一要着力推进重点项目建设,发挥重点项目在全社会固定资产投资中的支撑作用。江南新区、南北滨江路、港口码头建设要按照9月份区政府各专题会议精神,一项一项抓落实,加快往前推。万宜铁路万州段、长江铁路大桥、万开和万云高速公路、万石高等级公路等要加快推进,高笋塘商业广场一期工程、城市环境综合整治项目,春节前投入使用。还有城镇污水处理、五桥河流域综合整治、大滩口水库、城网改造等重点项目,有关部门要切实负起责来,加快往前推进。二要继续加大融资力度。与开行的合作要加快推进,中小企业贷款在一期1个亿的基础上要争取扩大;10个亿的基础设施贷款今年要争取到位4个亿

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

以上。[www.2014wbsc.com)其他金融机构要认真贯彻全区金融工作会议精神,加大为地方经济服务、支持力度。同时进一步探索其他融资形式。三要积极做好向上争取的工作。目前国家的投资对西部、对库区是倾斜的,向国家、向重庆我们有很大的争取余地,如国债、财政性资金、三峡库区扶持资金、重庆市各部委的结构调整资金等等,一定要研究政策,策划项目,加大工作力度,做好争取工作。四是狠抓招商引资资金到位。这是确保我们重大项目建设和固定资产投资增长的很重要的因素,因为随着国家投资的逐步减少,固定资产投资、重大项目建设很大一部分要靠招商引资,必须继续抓好。

(五)扎实抓好移民工作。目前,全年任务最重,难度最大的外迁移民已经结束,区委、区政府还将召开总结表彰大会。关于四季度的移民工作,强调四个方面。第一,全力完成剩余任务量。第四季度还需完成移民资金计划2.28亿元,安置城乡移民5608人,工矿企业结构调整25户。特别是工矿企业结构调整,一定要与市库调办和市移民局密切联系,千方百计争取国家尽快下达计划。第二,强力推进北滨路移民拆迁和苎溪河两岸的移民搬迁。第三,继续争取个案项目的解决。如滨江路旧城功能恢复、万安大桥漏项、长江二桥遗留问题的处理等,要积极争取、抓好。第四,抓好移民后期扶持。区移民局一定要作为重点工作抓紧抓好。一方面要落实好今年申报的后期扶持项目,管好、用好后期扶持资金;另一方面要加大向上级的申请力度,争取更多更优的移民后期扶持政策。同时,还要配合迁入地政府作好部分外迁移民返回的劝返工作,以及市内外迁的准备工作。

(六)加强招商引资项目的跟踪落实。1-9月到位资金翻了一番,势头不错。要继续巩固和深化发展,各地各部门对已签协议的项目,一定要紧盯不放,这是第四季度招商引资工作的重中之重。意向性协议的要“盯”成正式协议,正式协议的要“盯”到开工建设,已开工建设的要搞好协调服务,加快建设进度,尽快建成投产。区政府领导、各开发区领导要按照分工及区委、区政府下达的责任,“盯”住重大项目,如盐气化工的三组项目,南方集团的医疗器械和医药项目、广东香江物流项目、广东华灵的无水酒精项目、日本常青公司的艾司木板加工项目,以及其他工业、商贸、旅游重大项目,等等。各部门一把手要亲自抓项目跟踪,落实专门人员加大力度。招商引资抓落实以项目开工建设为衡量标准,落没落实,开工算数。同时,充分利用对口支援和光彩事业两大平台,在抓好项目落实的同时,进一步抓好新的项目的招商引资工作。当然,落实签约项目,也不是不顾前提条件,为落实而落实,一定要统筹兼顾,综合平衡,所以,项目在落实过程中要进行平衡筛选,业主要多方比选,要严格按程序推进,一项一项,扎扎实实抓落实,见实效。如有些项目,签了意向协议,在落实过程中,没有实力的,可以更换业主;项目假如对万州发展有不利的地方,该调整的要调整,该提要求的要提要求。

[NextPage] (七)狠抓财税工作。前面说了,今年财税形势不容乐观,各级各地一定要保持清醒头脑,增强工作紧迫感。财税问题,既有税源不足问题,也有征收环节上的漏洞,还有支出不尽合理之处。要加大力度,综合治理。这里强调五点。一是加强税收征管。税务部门在加强对主体税种征收的同时,要强化对零散税收的征管,在加强对重点企业、大企业征税的同时,强化对个体、民营经济的依法征税,“西瓜”要抱,“芝麻”也要捡,该收的一定要依法收上来,严防“跑、冒、滴、漏”。二是全力培植税源。各地、各有关部门除了要抓好现有企业和项目的服务,力争多产生税收以外,也要注重对那些目前生产经营有困难的企业和推进有难度的项目的服务工作,用小的投入让这些企业尽快恢复生产,让项目尽快往前推进,创造更多的税收。三是财政支出要有保有压。严格预算约束,严格控制预算追加,严格控制各种税费的减免和返还,确保机关、事业单位的工资发放和社保、教育、农业、科技等法定的必要支出,把有限的资金优先用在税源培植上,优先用在关键项目上。四是争取上级

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

支持。[www.2014wbsc.com)要全力以赴争取市财政的财力补助、三峡电站后期扶持基金和税收扶持,以及各项转移支付补助、专项补助等。现在提高低保补助的标准后,各开发区压力很大,区本级压力也很大,还要努力向上反映,争取市里补助达到80%的水平。另外,今年市里集中区县营业税的40%用于支持困难区县,万州作为三峡库区的困难区县,争取的资金不应少于被集中的资金。争取上级财政支持,不只是财政局一家的事,各有关部门要充分发挥行业优势,共同做好争取工作。五是完善税收体制,规范税收行为。这项工作要作为专题来研究。

(八)搞好生态环保,加快社会事业发展。继续抓好生态环境保护和建设工作。各责任单位要对照年初的工作安排,认真做好各项工作。要高度重视地灾防治工作,加强地灾监测预警,抓好二期地灾避让项目,积极做好三期地灾防治项目的启动准备。申明坝污水处理厂建设问题必须引起高度重视,由宏跃同志牵头,采取切实措施加以推进。要加快推进制造业信息化试点、现代中药技术开发等重大科技项目,尽快发挥作用。要认真贯彻全区教育工作会议精神,进一步加快教育改革与发展步伐。文化、体育、卫生、广播电视、人口与计划生育等社会事业都要进一步抓好,促进全区经济社会协调发展。

(九)切实抓好事关人民群众生产生活的几件大事。一是就业再就业工作。到9月底,全区新增城镇就业人员9146人,剩余任务还有近2000人。全区再就业工程领导小组各成员单位,要认真落实区委、区政府关于扩大就业再就业的各项激励政策,确保完成全年新增城镇就业岗位1.1万个的目标,并争取超额完成。。二是社会保障工作。到9月底,养老保险扩面2872人,占任务的71.8%,离扩面4000人的年度目标相差1128人,失业保险扩面898人,占任务的60%,离市、区两级要求扩面1500人的年度目标相差602人,任务还很繁重。劳动社保部门要切实加大工作力度,确保扩面任务圆满完成。医疗、工伤、生育保险要进一步推进。城镇低保提标工作已经区委、区政府研究,决定从今年10月1日起,全区城镇低保标准由此前执行的每人每月115元提高到每人每月140元,原来从今年5月1日起执行的每人每月3元的粮油补贴同时取消,各地各有关部门要抓紧落实。 同时,低保工作要切实加强管理,阻塞漏洞,杜绝各种混保、骗保现象。。三是扶贫救灾工作。各开发区、区扶贫办要采取切实措施,切实解决年初确定的9000名农村贫困人口的温饱问题。天城移民开发区、区级有关部门要认真贯彻落实9月10日召开的全区灾后重建工作会议、9月28日召开的铁锋乡灾后房屋重建和灾区善后处理专题会议精神,扎实抓好铁峰乡特大滑坡的灾后重建工作,保证灾民回家过春节。。四是加快推进民心工程。区政府年初确定的十大民心工程,从目前情况看,高笋塘商业广场一期工程、城市公共环境整治工程、就业和再就业工程、移民及农村劳动力转岗就业培训工程、法律援助工程情况较好,广播电视光纤到村工程、农村人畜饮水工程、中小学危房改造等项目欠进度,各责任单位和责任人,要切实强化措施,加快工程进度,保证十大民心工程完成年度任务。。五是城市环境整治及城市卫生工作。

继续巩固已经取得的成果,不断深化提高,切实解决与群众日常生活密切相关、市民关心、关注的实际问题。。六是安全生产和社会稳定工作。各地各部门各单位要高度重视安全生产和社会稳定工作。这两项工作都是实行辖区原则,由一把手负总责,任何时候都不能有丝毫松懈。要严格执行安全生产法律法规和各项规章制度,扎实抓好道路交通、建筑、消防等专项整治,对重点行业、重点场所、重点时段、重点部门实行重点监管,防止重特大安全事故发生。要牢固树立“稳定压倒一切”、“抓稳定就是抓发展”的思想,全面排查不稳定因素,认真做好信访接待,妥善处置群体性事件。着力抓好外迁移民“劝返”、灾民稳定、社会治安综合治理等工作。当前尤其要抓好社会治安问题,区公安局必须立军令状,尽快扭转局面。

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

要强力开展禁种铲毒工作,保证零目标的实现。(www.2014wbsc.com)。七是搞好对困难群众的关心和慰问工作,保证困难群众过好元旦、春节。

(十)积极谋划明年工作。各地各部门在扎实抓好第四季度工作的同时,要认真思考明年的重点工作。总的原则是,各行各业都要有新的目标、新的思路、新的举措,年年要有新变化,让老百姓看得见、摸得着,得到更多实惠,要把巩固党的执政地位,提高党的执政能力来作为检验我们工作的标准。有关部门要预见性地研究明年的工作,尤其要提前开展关键制约因素的解决,如土地、资金、能源、运输等,尤其是土地供应,要加快准备,一旦有松口,立即上报。同时,明年还要下大力气研究“十一五”规划,争取一大批项目纳入全市、全国的盘子,为长远发展打好基础。

其他各项工作,都要根据年初部署,结合当前情况,一一抓好。另外,根据全国统一部署和要求开展的经济普查,这既是应尽的责任和义务,也是我们自己摸清家庭,做到心中有数的极好机会,各地各部门各有关单位必须高度重视,确保普查工作的顺利推进、圆满完成。

[NextPage] 三、同心同德搞建设,齐心协力抓落实

全面完成今年各项目标任务,对加快万州发展、增强发展信心具有十分重要的意义。第四季度的重点工作已作部署,各级各地一定要团结一心,狠抓落实,年底向全区人民交一份满意的答卷。

(一)认真抓好十六届四中全会精神的学习贯彻落实。党的十六届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议,会议审议通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》涉及到物质、政治、精神三个文明建设的各个方面,各地各部门一定要认真学习,深入贯彻,用以指导、推动当前工作。同时,要以各项工作的成效来检验学习贯彻的成果。这项工作要作为当前的一项重大政治和经济任务,务必按照区委的统一部署,结合各地各部门实际认真抓好落实。

(二)切实加强领导。带领全区人民完成全年目标任务,是我们各级领导干部义不容辞的责任,也是对我们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力的综合检验。第四季度是全年的关键时期,领导干部要把主要精力放在抓关键环节和薄弱环节上,放在抓落实上。要深入开展调查研究,采取现场办公等形式,着力解决重点企业、重点项目和基层、群众的实际问题。全区各领导小组,要充分发挥作用,成员单位要履行好职责。联系企业的区级领导,都要沉到联系的企业去,了解生产经营情况,竭尽全力为企业排忧解难。

(三)强化工作措施。今天会后,各地各部门要把冲刺全年目标摆在工作的首位,把全部力量都动员起来。一要认真分析经济运行中存在的突出问题,原因在哪里,应采取什么针对性措施,一条一条地研究,逐条逐条抓紧落实。二要排出“倒计时”计划。现在到全年结束,总共只有11周时间,各地各部门各单位要对照全年目标,把工作细化到周,细化到天,扎扎实实向前推进。三要落实责任。要将细化的目标任务层层分解,层层落实责任。开发区要落实到部门、乡镇,区级部门要落实到科室、个人,重点企业要落实到车间、班组。只要人人有责,个个出力,就一定能完成全年预定目标。

(四)优化发展环境。今年上半年,全区开展了机关作风整顿活动,实现了“大局意识明显增强,服务水平明显提高,约束机制明显加强,发展环境明显改善”的目标。第四季度

经济形势分析会讲话 在全区第三季度经济形势分析会上的讲话

要进一步巩固机关作风整顿成果,以良好的工作风貌,更好地为经济发展服务。[www.2014wbsc.com]一要主动为企业服务。各经济主管部门要真正沉到基层、沉到企业、沉到项目,特别是重点企业、重点项目,要一个一个去跑,一个一个去落实。二要依法行政。一方面要严格执法,公正执法;另一方面要结合地方经济发展实际,探索执行国家法律法规和更好地促进地方经济发展的有机结合点。三要切实减轻企业负担。要避免对企业的多头检查。能不检查的不要去查,能一次检查的不要几次检查,能合并检查的不要单组去检查,为企业的发展创造良好环境。

(五)形成工作合力。一是区及各开发区要形成合力。牢固树立全区一盘棋思想,充分发挥万州“唯一”体制优势,区里要充分调动各开发区积极性,各开发区发挥好乡镇积极性,同时大家一起服从全区大局,形成三级共同加快发展的合力。二是区级各部门要形成合力。办任何事情,都涉及到方方面面,各个部门一定要要多沟通,多协商,互相理解,互相支持,形成合力。三是保持政令畅通。区委、区政府决定的重大事项,各地各部门必须不折不扣地执行,从上到下必须形成一种雷厉风行的工作作风。

(六)严格督查考核。区委办公室和区政府办公室,要督促开发区和区级部门落实好这次经济形势分析会的要求,确保政令畅通,执行有力。区委、区政府年初确定的对开发区、区级部门的各项考核指标,年底一定严格考核,奖惩逗硬。开发区督查机构也要督促开发区部门和乡镇,加压驱动,形成全区上下加快发展的良好局面。

全区前三季度经济运行态势良好,但存在的问题不容忽视。全区上下一定要在区委、区政府的领导下,振奋精神,群策群力,扎实工作,一鼓作气,夺取今年经济社会发展的全面胜利。

三 : 经济形势分析会领导讲话

经济形势分析领导讲话

同志们:

今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会 书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:

一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩

今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。

一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。

二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。

三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。

四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。

五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。

六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征

地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。

二、清醒认识经济运行中存在的问题

上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:

1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。

2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。

3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。

4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。

5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”

的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。

三、全力以赴抓好下半年各项工作

下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:

1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。

2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。

3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人

住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。

4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。

5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。

6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,

确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。

同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!

下页更精彩: 1 2 3 4 5 下一页
上一篇: 酷乐视微型投影机-四天四万台!手机投影伴侣酷乐视新Q6遭疯抢! 下一篇: 埋藏在心底的那份爱-浅浅的,那心底的字字句句

优秀文章